• сен 22, 2017

Наука и Жизнь в Украине

Профессор Анатолий Носовский - Директор Института проблем безопасности АЭС Украины, член-корреспондент НАН Украины.

Когда-то в советские времена издавались журналы для молодежи «Юный техник», «Квант», «Техника молодежи», «Наука и жизнь». Именно эти издания популяризировали научные исследования, формировали мировоззрение подрастающего поколения и, в том числе, определили и мою профессиональную направленность. Сейчас в Украине нет подобных журналов, пропагандирующих достижения науки, и сама наука с трудом выживает. Название журнала «Наука и жизнь» определило название данной статьи. Однако речь идет в ней не о научных достижениях, а о том, что мешает заниматься наукой в стране.

Во все времена цивилизованные государства понимали, что без науки невозможно повышение жизненного уровня населения и развитие общества. Наука является одним из важнейших факторов развития экономики страны, поэтому любая государственная программа выхода из экономического кризиса будет малоэффективной, если она не будет базироваться на новейших достижениях науки и техники.

К большому сожалению, сегодня Украина не имеет эффективной государственной политики в отношении науки. В течение длительного времени в стране происходит разрушение имеющегося научно-технического потенциала, отток квалифицированных кадров, особенно молодежи, из научной сферы, падает престиж научной работы.

Науку невозможно развивать без государственной поддержки. Непонимание этого тезиса уже привело не просто к снижению темпов развития Украины, но и к необратимым потерям национальных научных школ. В большинстве стран даже в самые сложные годы общество и государство понимали необходимость и важность профессий ученых, врачей, инженеров, педагогов. В тяжелое время восстановления экономики после войн и других потрясений поддержка науки со стороны государства была наибольшей. Было настоящее понимание роли науки в восстановлении промышленности, техническом и технологическом перевооружении производства, что в свою очередь и способствовало быстрой отдаче. Теперь же, как показывает современная государственная политика, науку в Украине просто уничтожают. Средств, выделяемых государством, едва хватает на покрытие коммунальных расходов на содержание инфраструктуры и выплату мизерной заработной платы ученым.

Несмотря на то, что во всех документах МОН Украины и НАН Украины постоянно делается акцент на привлечении молодежи в науку, реально для выполнения этой задачи не создаются соответствующие условия. В первую очередь это касается уровня заработной платы, поэтому в Украине уже длительное время продолжается процесс утечки умов. Лидерами по приему наших молодых ученых являются США, Германия, Великобритания, Франция, Канада, Китай. Наибольший интерес представляют те, кто занимается фундаментальными исследованиями и работают в оборонной промышленности. Только государство, в котором у власти находятся безответственные руководители, допускает падение уровня развития науки и увеличение количества эмиграции ученых. Финансирование науки по остаточному принципу, неэффективность государственного управления, нищета, высокий уровень теневой экономики, коррупция и криминализация общества создали в Украине благоприятные условия для эмиграции.

За годы независимости наши высшие учебные заведения выпустили огромное количество специалистов экономических и юридических специальностей. В кабинетах Верховной Рады, куда ни посмотри, сплошные кандидаты и доктора экономических или юридических наук. В то же время, экономика и юриспруденция страны почему-то находятся в состоянии деградации.

Вот один из многих примеров. Когда меня назначили директором Института проблем безопасности атомных электростанций НАН Украины, то мною было инициировано проведение финансового аудита учреждения, в результате которого обнаружилось наличие на территории Института какого-то предприятия, которое использует площади института через передачу их в аренду сторонним предприятиям, при этом никаких дивидендов Институту не перечисляет. По этому вопросу я обратился и к руководству академии, и в суд. За счет Института нанял юридическую поддержку, охранную организацию и начал постепенно проводить работу по возврату его государственного имущества. Мы смогли установить контроль на территории Института, взять ее под охрану, наладить пропускной режим.

Однако в марте 2017 года группа неизвестных лиц в камуфляжной форме с шевронами батальона «Айдар» и стрелковым оружием силой ворвались на территорию Киевского отделения Института проблем безопасности атомных электростанций НАН Украины. Вызванная по факту рейдерского захвата полиция на такие события не отреагировала: были только отобраны письменные объяснения, но посторонние лица с оружием, совершившие проникновения, остались на территории Института.

По данному факту в органы Национальной полиции было подано заявление, на основании которого в Единый государственный реестр досудебных расследований внесены соответствующие сведения о совершении уголовного преступления. Институт неоднократно обращался в органы Национальной полиции. В частности, в производстве находятся три уголовных дела, которые, однако, фактически не расследуются. Правонарушение продолжается, а государственное имущество силой удерживается рейдерами с помощью военнослужащих батальона «Айдар».

Органы национальной полиции заняли позицию полного невмешательства в незаконные действия и практически не принимают мер по защите государственного имущества, которое относится к сфере управления НАН Украины.

По факту рейдерского захвата были направлены письма к руководству НАН Украины, СНБО, СБУ, ГПУ и МВД Украины. В них сообщалось, что в помещениях Института находятся источники ионизирующих излучений, потеря которых может привести к возникновению ядерного терроризма, и сделана просьба принять необходимые меры для возвращения захваченной территории, защиты персонала и государственного имущества, а также привлечения к ответственности лиц, совершивших незаконный захват территории. Поскольку к совершению противоправных действий причастны военнослужащие батальона «Айдар», в связи с чем все другие правоохранительные органы устранились от выполнения своих прямых обязанностей, был направлен запрос ​​и главному военному прокурору. Однако Институт так и не получил никакой помощи от силовых ведомств.

Таким образом, наши силовые структуры совсем не выполняют свои обязанности по охране государственной собственности, и администрация научного учреждения вынуждена самостоятельно справляться с этой ситуацией. Где «кураторы» академии со стороны СБУ, которые приходят и отвлекают ученых от работы в мирное время, а когда нужна их помощь, прячутся под плинтус? Видимо, они очень заняты расследованиями дел Марушевской, Саакашвили и т.п.

С целью предотвращения ядерного терроризма руководство Института было вынуждено обратиться к государственному предприятию «Изотоп» о передаче им всех источников ионизирующего излучения, которые находятся на территории Института, на что потрачено дополнительные финансовые средства. Администрация Института не имеет необходимых ресурсов для борьбы с бандитами и запретила сторожам и другим работникам вмешиваться в дело по возврату захваченных территорий и имущества в государственную собственность. Мы считаем, что это прерогатива силовых ведомств, которые получают за свою работу заработную плату гораздо большую, чем ученые, и должны ее отрабатывать.

Деятельность Института находится под контролем департамента ядерных гарантий Международного агентства по атомной энергии МАГАТЭ. Во время проведения очередной проверки сотрудники Института отказали инспекторам МАГАТЭ в доступе на территорию Института, которая находится в рейдерском захвате. Инспекторы МАГАТЭ были очень удивлены информацией о том, что на такие события, как рейдерский захват имущества Института, работающего на атомную энергетику страны, никак не реагируют украинские силовые ведомства. Для них это – нонсенс! А для Украины это реалии...

Надежды на решение проблемы мало. Уже более полугода группа неизвестных лиц продолжает незаконно удерживать часть территории Института, а наши силовые структуры ничего не делают для ее возвращения. И это происходит не где-то далеко, а в Киеве. Многое можно списать на военные действия на Востоке Украины. А с другой стороны, кто сдал врагу Крым и Донбасс? Может, ученые, врачи, учителя? Нет! Это сделали силовые структуры, в которых было оружие и все возможности задушить сепаратизм в зародыше. Так можно ли на них рассчитывать в будущем? Хочется спросить, куда идут налоги, которые общество платит на содержание этих структур и которые не могут защитить ни рядовых членов общества, ни даже имущество государства.

Состояние науки не может быть независимым от состояния социума, в котором она развивается. Поэтому рост коррупции и другие пагубные явления, переживаемые Украиной, не могли не коснуться и сферы науки.

Сегодня научные организации НАН Украины владеют значительным имуществом, состоящим из зданий и землей, на которой они расположены. Это большая ценность, составляющая по некоторым оценкам до 40 млрд. $ США. И необходимо обеспечивать охрану этой государственной собственности силовыми ведомствами. А то может скоро настать такое время, когда бандиты, основываясь на подобных фактах безнаказанности, приберут к своим рукам не только территорию Института проблем безопасности атомных станций, но и площадки самих атомных станций.

Украина, обладающая природными богатствами, запасам которых позавидовали бы большинство европейских стран, плодородными черноземными землями, промышленными предприятиями, атомными станциями, металлургическими комбинатами и трудолюбивое население, можно буквально за 2–3 года вывести на совершенно новый уровень, который гарантировал бы ей развитие, процветания и значительное повышение качества жизни народа. Для этого нужны только правильный менеджмент и научно обоснованные реформы. Но, как показывает опыт, власть абсолютно не нуждается в научно обоснованных предложениях и рекомендациях ученых. Политики вспоминают о существовании НАН Украины только в период предвыборных кампаний, когда необходимо заручиться поддержкой научной элиты. Чтобы убедиться в том, чем является наш политический менеджмент, достаточно посмотреть по телевизору заседания Верховной Рады Украины. Особенно примечательные моменты снятия с парламентариев неприкосновенности. Стыдно за наш политический бомонд, правительство и особенно стыдно за наши силовые органы.

Одной из основных задач на ближайший отрезок времени должна стать концентрация усилий всего научного сообщества на преодолении уныния и пессимизма относительно будущего науки. Если Украина действительно желает вывести систему науки на современный международный уровень, необходимо провести реформу. И здесь не нужно изобретать велосипед, а достаточно проанализировать опыт постсоветских стран Восточной Европы, которые уже прошли процесс реформирования науки.

И последнее. В развитых странах наука, инновации, технологии и образование являются стратегическими вопросами развития государства, поэтому наука, образование и оборона входят в этих странах в стратегическую часть государственного бюджета. Поэтому бюджет Украины должен формироваться и учитывать эти проверенные жизнью постулаты.

По материалам Укринформ

Оставить комментарий

Make sure you enter all the required information, indicated by an asterisk (*). HTML code is not allowed.